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物价低位徘徊改革窗口打开

2019-05-17 00:04:45 | 来源: 科技

物价低位徘徊改革窗口打开

业内专家建议,应抓住现有实际,进一步推进能源资源类等重要商品的价格改革,完善定价机制,逐步建立能够反映市场供求关系、资源稀缺程度和环境成本的可持续的定价机制,在此基础上,积极推进相关行业的改革,增强行业的竞争性,逐步增加市场化定价产品的比重。

万荃上半年经济数据悉数出炉,查看CPI数据可以发现,我们又打赢了一场抗通胀的硬仗。2.4%的物价涨幅远低于年初设定的“上限”。通货膨胀压力的缓解为当前结构调整、价格改革提供了空间和时间,下半年可择机推进资源价格形成机制改革,促进经济结构优化和发展方式转变,为长期保持价格总水平的基本稳定奠定基础。

进入2013年以来,CPI一直在低位徘徊:1月份CPI同比上涨2.0%,2月份CPI同比上涨3.2%,3月份CPI同比上涨2.1%,4月份CPI同比上涨2.4%,5月份CPI同比上涨2.1%,6月份CPI同比上涨2.7%,均低于年初设定的CPI增长3.5%的目标。1至6月份,CPI同比上涨2.4%,涨幅比去年同期低0.9个百分点。其中,翘尾、新涨价因素均为1.2个百分点,比去年同期分别减少0.7个和0.2个百分点。

国家统计局发言人、国民经济综合统计司司长盛来运日前在发布会上表示,上半年物价总体平稳,CPI按年上涨2.4%,较去年同期增速回落0.9个百分点,除去2月份CPI受春节和季节因素影响同比超过3%,其他各月都基本在3%以内,温和增长。

业内专家预计,2013年全年通胀总体可控,年初确定的3.5%预期目标应该能实现。从国内来看,具有前瞻性的货币政策继续释放出稳健的信号,重在激活存量,未来货币政策大幅放松的可能性不大。虽然前期银行间流动性紧张得到缓解,但是考虑到外部环境因素以及外汇占款的回落,预计今年下半年市场流动性将不如上半年宽松。因此,货币供应预期以及前瞻性的政策将有利于引导好通胀预期,下半年物价大幅上行的概率不大。从国外来看,在全球经济低迷背景下,虽然主要发达经济体国家都以量化宽松政策来刺激经济增长,但是宽裕的流动性并未引发全球新一轮通胀,国际大宗商品价格并未出现大幅上涨的现象。不仅发达经济体通胀水平均在预期之下,新兴经济体物价水平总体也保持稳定,我国周边地区一些国家通胀持续下降或在低位运行,因此输入型通胀压力尚无需过分担忧。

新一届政府再三强调,要实现尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的增长,在不断转变经济发展方式、不断优化经济结构中打造中国经济“升级版”。要落实这些重大战略决策部署,加快经济发展方式转变,推进经济结构战略性调整,推动我国粗放型经济增长方式向集约型经济增长方式转变,首先要做的就是积极推进资源性产品价格改革,充分反映资源稀缺程度和环境损害成本,有效抑制不合理需求和“两高一低”产业发展。

在物价涨势总体温和之际,资源、能源价格改革无疑占据了天时地利。在2013年全国经济体制改革工作会议上,国家发改委主任徐绍史就明确表示,要抓住当前物价水平总体稳定的有利时机,积极稳妥推进资源性产品价格改革,逐步建立反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的价格形成机制。今年上半年,国家发改委开始实行成品油定价新机制,油价调整周期缩短,与国际油价接轨更为密切,下半年还将推进非居民用天然气价格改革。

能源资源类等重要商品的价格变化对我国物价的总体形势变化具有重要影响。目前,我国一些重要的能源、资源类产品仍实行政府定价,如成品油、天然气、电力价格等均实行政府定价,随之而来的问题是能源资源类产品的价格形成机制尚不能很好地反映供求关系、资源稀缺程度和环境成本,价格调整滞后,不能很好地反映市场价格变化趋势。业内专家建议,应抓住现有实际,进一步推进能源资源类等重要商品的价格改革,完善定价机制,逐步建立能够反映市场供求关系、资源稀缺程度和环境成本的可持续的定价机制,在此基础上,积极推进相关行业的改革,增强行业的竞争性,逐步增加市场化定价产品的比重。

毋庸置疑,资源、能源价格改革势在必行,而改革的着力点,一是理顺价格形成机制,与市场接轨,利用价格杠杆抑制资源、能源过度消耗;二是改革推进的步伐也必须兼顾民生和产业的承受能力,决不能忽略保民生这一根本。

国务院发展研究中心市场经济研究所副所长邓郁松对此建议,在完善价格调整机制的同时,要完善利益调节机制,通过完善资源税、特别收益金等政策,调节利益分配关系,对生活困难人群和一些公益性行业等建立补贴和救助机制,在资源性产品价格上调时对生活困难人群和部分公益性行业给予适当的补贴。同时,完善社会监管机制,增强价格听证规则的公正性和透明度,更好地发挥价格听证制度等社会监管机制的作用。

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